شوراها در مسیر تثبیت قدرت محلی؛ هشدار به مدیرانی که شورا را نادیده میگیرند
در حالی که شوراهای اسلامی شهر و روستا بیش از دو دهه است در ساختار حکمرانی ایران حضور دارند، رئیس شورای عالی استانها از تداوم بیتوجهی برخی مدیران به جایگاه قانونی این نهاد مردمی انتقاد کرد و گفت: «اگر مدیران نگاه خود را نسبت به شوراها اصلاح نکنند، جایی در آینده نخواهند داشت.»
موسیالرضا حاجیبگلو، در همایش شوراهای کشور که روز پنجشنبه ۱۸ اردیبهشت در هتل ثامن مشهد برگزار شد، سخنانی صریح درباره چالشهای کنونی مدیریت شهری و روستایی بیان کرد. او معتقد است شوراها به عنوان نهادهای برآمده از رأی مستقیم مردم، باید نقش محوری در اداره مناطق شهری و روستایی ایفا کنند و نادیده گرفتن این جایگاه، خلاف روح قانون اساسی است.
حاجیبگلو گفت: «با وجود فعالیت ۱۲۷ هزار عضو شورا در سراسر کشور، هنوز برخی ساختارهای مدیریتی حاضر به پذیرش این نهاد بهعنوان یک بازوی تصمیمساز نیستند. این در حالی است که اصول ششم و هفتم قانون اساسی، نقش شوراها را در اداره کشور به روشنی مشخص کردهاند.»
او همچنین بر اهمیت تعامل سهجانبه میان شوراها، مجلس و دولت تأکید کرد و گفت: «در مجلس شورای اسلامی، نگاه مثبت نسبت به شوراها در حال شکلگیری است و رئیس مجلس از حامیان رویکرد شورامحور است. در دولت نیز برخی اعضای کابینه از جمله معاون اول رئیسجمهور، مسائل شوراها را با جدیت دنبال میکنند.»
رئیس شورای عالی استانها به مشکلات حقوقی و رسانهای اعضای شوراها نیز پرداخت و هشدار داد که نباید پیش از اثبات قطعی تخلف، با اعضای شوراها برخورد سیاسی یا قضایی شود. او تصریح کرد: «ما منتخب مردم هستیم، نه انتصابی. نگاه امنیتی یا قضایی به شوراها باید با اصلاح قوانین و رویکردها تعدیل شود.»
شوراباوری”؛ یک معیار تازه در انتخاب مدیران
حاجیبگلو گفت: «مدیرانی که به شوراها باور ندارند، در آینده جایی نخواهند داشت.» به گفته او، هماهنگی میان شوراها، مجلس و دولت در حال تقویت است و از چهرههایی مانند دکتر قالیباف و دکتر پزشکیان بهعنوان حامیان شوراها یاد کرد.
بدون اراده ساختاری، شوراها قدرت نخواهند گرفت
تأکید دوباره بر جایگاه شوراها در مدیریت کشور، نشان از تلاشی تازه برای بازتعریف این نهاد در عرصه قدرت دارد. اما تحقق این هدف، بدون اصلاح قوانین، تغییر نگرش دستگاههای اجرایی، قضایی و رسانهای ممکن نیست.اگر نهاد شورا همچنان در حاشیه بماند، مشارکت واقعی مردم در اداره شهرها و روستاها، تنها در حد یک شعار باقی خواهد ماند.
سخنان حاجیبگلو در شرایطی بیان میشود که نقش شوراها در سیاستگذاری محلی طی سالهای اخیر مورد توجه قرار گرفته، اما همچنان نبود اختیارات کافی، کمرنگ بودن نظارت بر اجرای مصوبات، و بیتوجهی برخی مدیران اجرایی، از مهمترین چالشهای این نهاد مردمی به شمار میرود.
